Un antiguo acuerdo de pesca multimillonario entre la UE y Marruecos expiró el lunes (17 de julio). Si ahora es posible una prórroga depende del Tribunal de Justicia de las Comunidades Europeas.
Con el fin del acuerdo, los buques de la UE ya no podrán pescar en la zona económica exclusiva (ZEE) de Marruecos, incluidas las aguas del Sáhara Occidental.
El acuerdo se concluyó inicialmente en 1988 tras la adhesión de España a la UE, y el acuerdo de prórroga UE-Marruecos preveía 208 millones de euros a cambio de 128 licencias de pesca para el período 2019 -2023. Alrededor de 50 millones de euros fluían a Marruecos cada año.
Sin embargo, una nueva prórroga depende de un fallo del Tribunal de Justicia de las Comunidades Europeas (TJCE).
El caso fue presentado por el Frente Popular para la Liberación de Saguia el Hamra y Río de Oro (Frente Polisario), que representa al movimiento independentista del Sáhara Occidental. Este argumenta que el trato es ilegal porque la gente del área no fue incluida en las negociaciones.
El Sáhara Occidental es un territorio disputado entre Marruecos y el Frente Polisario, nacido tras la anexión ilegal de Marruecos tras el proceso de descolonización español en 1975.
«Ninguna negociación entre la UE y Marruecos»
El TJUE repitió – más recientemente 2018 Y 2021 – canceló la aplicación del acuerdo de pesca en el Sáhara Occidental alegando que Marruecos no tenía soberanía sobre la zona y no había obtenido el consentimiento del pueblo del Sáhara Occidental para ratificar el acuerdo.
La última decisión a favor del Frente Polisario en 2021 fue impugnada por el Consejo y la Comisión de la UE. Ahora se espera una decisión final a finales de este año, meses después de que expire el acuerdo actual.
La Comisión Conjunta de Pesca UE-Marruecos 2023 se reunió el pasado jueves. La reunión «fue una oportunidad para recordar la importancia de nuestra relación en temas de pesca», dijo un portavoz de la Comisión Europea a EURACTIV.
No obstante, el portavoz también confirmó que “actualmente no hay negociaciones en curso entre la Unión Europea y Marruecos en el ámbito de la pesca”.
«En cuanto al futuro, la UE, al igual que nuestros socios marroquíes y en estrecha consulta con ellos, examinará y evaluará una posible renovación del protocolo de pesca», dijo el portavoz. «Cada decisión se toma con nuestros socios marroquíes en el interés común de ambas partes».
La Comisión no mencionó el Sáhara Occidental en sus respuestas a EURACTIV.
Ayudas «cofinanciadas» para pescadores españoles
El lunes, antes del inicio de la primera reunión informal de ministros de pesca de la UE bajo la presidencia española de la UE, el ministro de pesca, Luis Planas, anunció medidas de compensación para los pescadores que perdieron su licencia en virtud del acuerdo UE-Marruecos durante al menos 20 días en los últimos años. tres años han utilizado durante mucho tiempo.
El apoyo se refiere a once buques y asciende a un total de 302.000 euros. Los costes se reparten entre la UE -en el marco del Fondo Europeo Marítimo y de Pesca- y España, según ha explicado Planas.
España posee la mayoría de las licencias en virtud del acuerdo, más de 90, dpch según el ministro, solo las utilizan 21 barcos españoles, once de Andalucía y diez de Canarias.
Planas, ex embajador en Marruecos, dijo a EURACTIV a principios de este mes que el acuerdo «sin duda tiene una importancia económica para la pesca, pero también representa uno de los lazos estables de la asociación estratégica entre Marruecos y la Unión Europea».
Marruecos considera «que es muy difícil antes del final [des EuGH-Verfahrens] entrar en el fondo de las negociaciones.
Refiriéndose a la reunión del comité conjunto con su homólogo marroquí, dijo: “Se decidió continuar con los estudios técnicos para que se pueda acelerar el trabajo sobre el nuevo protocolo una vez que esté disponible la sentencia del Tribunal de Justicia de las Comunidades Europeas”.
La «estrategia diplomática» de Rabat
Según la Organización de las Naciones Unidas (ONU), el Sáhara Occidental es un Territorio No Autónomo “cuya población no ha alcanzado un grado pleno de autonomía desde 1963, cuando estaba bajo el dominio colonial español”.
La ONU reconoce al Frente Polisario como representante del pueblo saharaui.
“El tema clave aquí es la autodeterminación”, dijo a EURACTIV Sara Eyckmans, coordinadora internacional de Western Sahara Resource Watch (WSRW).
«El pueblo del Sáhara Occidental tiene un derecho a la autodeterminación reconocido y respaldado internacionalmente», dijo, y agregó: «Esto significa que tiene derecho a determinar el estatus político de la región y los recursos».
Según ella, el interés de Marruecos en el acuerdo va más allá de la pesca y la economía: es obtener el apoyo de los actores internacionales para su afirmación de que el Sáhara Occidental es parte del territorio marroquí.
«Para Marruecos, esto es principalmente una herramienta diplomática para obtener una especie de reconocimiento implícito de su insostenible reclamo sobre el Sáhara Occidental», dijo.
Según Eyckman, con la continuación del acuerdo, la UE “no solo pagaría a Marruecos por el acceso a las aguas del Sáhara Occidental”, sino en la práctica también para que “Marruecos establezca infraestructuras pesqueras en el Sáhara Occidental a través de nuevos acuerdos”.
Además, el eurodiputado socialista Andreas Schieder, que preside el Intergrupo del Sáhara Occidental del Parlamento Europeo, dijo que la UE es «complementaria en la explotación ilegal de los recursos naturales y la perpetuación de la ocupación ilegal en el Sáhara Occidental y los esfuerzos de la ONU para socavar una solución duradera a la conflicto de larga data.
“En el futuro, no debe haber más acuerdos sobre los recursos pesqueros del Sáhara Occidental que no se celebren con el Frente Polisario como legítimo representante político de la población local”, añadió.
Según WSRW, el Sáhara Occidental tiene una de las costas más ricas del mundo. El Sáhara Occidental representó el 73% de las capturas costeras y artesanales anuales de Marruecos en 2020, más de la mitad de las capturas totales nacionales, y tiene los dos primeros puertos por volumen de desembarques.
Pescadores superan obstáculos diplomáticos
Entonces, mientras que el enfrentamiento UE-Marruecos ahora depende inicialmente de la decisión del TJUE, el Frente Polisario y los pescadores canarios afectados comenzaron negociaciones la semana pasada para discutir su cooperación fuera del acuerdo UE-Marruecos.
El Frente Polisario se ha ofrecido a poner a disposición de los pescadores canarios afectados por la extinción del acuerdo permisos de pesca. Esta propuesta fue acogida positivamente por la Federación Regional de Cofradías de Pescadores de Canarias, ya que los medios de comunicación locales informado.
“Estamos a su disposición para encontrar un marco legal que les permita continuar con sus actividades. Son víctimas de un acuerdo ilegal entre Marruecos y la UE”, dijo al periódico Abdulah Arabi, representante del Polisario en España. El independiente.
Esta es la primera vez que las dos partes buscan soluciones en conversaciones bilaterales sin involucrar a las autoridades marroquíes.
La asociación pesquera española CEPESCA hace un llamamiento a los socios negociadores de la UE y Marruecos para que “establezcan lo antes posible las condiciones técnicas para la renovación del protocolo de pesca”.
Para Javier Garat, secretario general de Cepesca, “la celebración del acuerdo de pesca con Marruecos supone también una reducción más de la actividad pesquera de nuestra flota, que ha sufrido numerosos cierres de caladeros en los últimos meses”.
La embajada marroquí contactada por EURACTIV no había respondido en el momento de la publicación.
[Bearbeitet von Gerardo Fortuna/Alice Taylor]
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