Los ministros de trabajo de la UE adoptaron una posición común sobre la directiva de plataformas de trabajo el lunes 12 de junio. Después de un año y medio de intensos debates, esto abrió la puerta a las negociaciones con la Comisión Europea y el Parlamento Europeo.
El proyecto de ley tiene como objetivo aclarar las condiciones laborales en la economía de plataforma y regula empresas como Lieferando y Uber.
En el centro de la controversia, que abarcó tres presidencias consecutivas del Consejo de la UE (Francia, la República Checa y Suecia), se encontraba una presunción legal de empleo recientemente creada que tiene como objetivo recalificar a los falsos trabajadores por cuenta propia bajo ciertas condiciones.
Un total de 22 Estados miembros adoptaron el texto de la posición común en la reunión de ministros de trabajo y asuntos sociales en Luxemburgo. Solo cinco (Estonia, Alemania, Grecia, Letonia y España) se abstuvieron. No hubo votos en contra.
En una declaración conjunta, los países que habían pedido protecciones más estrictas para los trabajadores, incluidos Bélgica, Luxemburgo, Malta, los Países Bajos, Portugal, Rumania, Eslovenia y España, acordaron no oponerse al acuerdo. Esto se hizo «para mantener el proceso legislativo en marcha» y para acordar un texto final para toda la UE antes de las elecciones europeas de 2024.
Todavía un largo camino
La aprobación de los ministros, sin embargo, no fue un hecho. Una serie de textos de compromiso distribuidos por Suecia entre enero y mayo no dieron como resultado un acuerdo a nivel técnico y de embajadores.
Se habían formado diferentes campos: algunos estados miembros, como España, Bélgica y los Países Bajos, habían pedido un texto más ambicioso con una fuerte presunción legal en su centro. Temen que el texto sueco no tenga el mismo nivel de ambición.
Por otro lado, Francia, que jugó un papel crucial en la obtención de una mayoría cualificada dadas las abstenciones de España y Alemania, quería que en la parte dispositiva del texto aparecieran excepciones más claras a la presunción.
Fue un trapo rojo para los defensores de la conjetura, quienes afirmaron que diluiría la conjetura por completo.
Los suecos tuvieron que caminar por una delgada línea entre el campo liderado por Francia y los países más ambiciosos. A los primeros se les aseguró que se aplicarían las excepciones, mientras que la presión de los países más ambiciosos dejó claro en el texto final que los países que ya tienen reglas más estrictas pueden mantenerlas.
El ministro de Trabajo francés, Olivier Dussopt, quien apoyó el texto, dijo que se necesitaba más trabajo para «garantizar» que la presunción no se aplique a los «verdaderos» autónomos y para garantizar una exención decente para las plataformas que cumplan con las regulaciones nacionales. .
En última instancia, el acuerdo de los ministros del lunes atestigua la voluntad de los Estados miembros de continuar las negociaciones y de iniciar discusiones con el Parlamento Europeo y la Comisión Europea en el marco del ‘diálogo tripartito’ interinstitucional, como se le llama en la jerga de la UE.
[Bearbeitet von Luca Bertuzzi/Zoran Radosavljevic]
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